గనులు మరియు ఖనిజాలు (అభివృద్ధి మరియు నియంత్రణ) సవరణ చట్టం 2021 15 మార్చి 2021న లోక్‌సభలో ప్రవేశపెట్టబడింది మరియు తదనంతరం 22 మార్చి 2021న రాజ్యసభ ఆమోదించింది. ఈ సవరణ గనులు మరియు ఖనిజాల (అభివృద్ధి) చట్టం , 1957 మరియు నియంత్రణలోని ముఖ్యమైన విభాగాలను సవరించింది. భారతదేశంలో మైనింగ్ రంగాన్ని నియంత్రిస్తుంది.
చట్టబద్ధమైన అవసరాలు, క్యాప్టివ్ గనుల కోసం తుది వినియోగ పరిమితుల తొలగింపు మరియు క్యాప్టివ్ మరియు నాన్ క్యాప్టివ్ గనుల మధ్య విభజన, ఖనిజ-రాయితీల వేలం ద్వారా బదిలీ, నేషనల్ మినరల్ ఎక్స్‌ప్లోరేషన్ ట్రస్ట్ (NMET), నేషనల్ మినరల్‌కు సంబంధించిన నిబంధనలలో సంస్కరణలు చేయబడ్డాయి. నేషనల్ మినరల్ ఇండెక్స్(NMI), ప్రైవేట్ రంగాన్ని చేర్చడం, సెక్షన్ 4 (1) , సెక్షన్ 8 (B)గనులు మరియు ఖనిజాల (అభివృద్ధి మరియు నియంత్రణ) చట్టం, 1957 మరియు మొదలైనవి.
ఈ బిల్లుకు అనేక లక్ష్యాలు ఉన్నాయి. ప్రధానంగా, ఇది ఉపాధి రేట్లు మరియు మైనింగ్ మరియు బొగ్గు పరిశ్రమలో పెట్టుబడి స్థాయిలను పెంచడం ద్వారా ఖనిజ రంగం యొక్క సామర్థ్యాన్ని ఉపయోగించుకోవడానికి ప్రయత్నిస్తోంది.
మైనింగ్ రంగం ద్వారా వచ్చే ఆదాయాన్ని పెంచుకోవాలని చూస్తోంది. అదనంగా, మొత్తం వేలం ప్రక్రియలో పారదర్శకతను మెరుగుపరచడానికి మరియు ఖనిజ వనరుల అన్వేషణ మరియు వేలం స్థాయిలను పెంచడానికి ఒక పద్దతి అభివృద్ధి చేయబడింది. చివరగా, గతంలో సంభవించిన పరిణామాలను పరిష్కరించాలని ఇది కోరుకుంటుంది. వివరించిన నేపథ్యంతో, ఇక్కడ చేసిన ఇటీవలి సవరణల యొక్క వివరణాత్మక అధ్యయనాన్ని చూద్దాం.
1957 చట్టం మైనింగ్ లీజుల గురించి ప్రధానంగా మూడు ఆందోళనలతో వ్యవహరిస్తుంది, ఈ లీజులను మంజూరు చేయడం మరియు దాని వేలం ప్రక్రియలతో పాటు మైనింగ్ సైట్‌లోని నివాసితుల సంక్షేమాన్ని నిర్ధారించడం. చట్టం ప్రకారం, కార్యాచరణ గనులలో రెండు వర్గాలు ఉన్నాయి, అవి; బందీ గనులు మరియు బహిరంగ గనులు. మునుపటిది దాదాపు ఎల్లప్పుడూ కొన్ని నిర్దిష్ట ప్రయోజనంతో ముడిపడి ఉంటుంది. ఉదాహరణకు, ఒక ఇనుప ఖనిజం గని దాని ధాతువు వెలికితీతలను ముందుగా నిర్ణయించిన ఉక్కు కర్మాగారానికి అందిస్తుంది మరియు మరెక్కడా లేదు.
మరొక ఉదాహరణ సున్నపురాయి గని కావచ్చు, ఇది ముందుగా నిర్ణయించిన సిమెంట్ ప్లాంట్‌కు మాత్రమే ముడి పదార్థాలను అందిస్తుంది, ఆ సందర్భంలో గని యొక్క ఉద్దేశ్యం నిర్ణీత వ్యవధిలో నిర్దిష్ట పరిశ్రమలు/రంగాలను మాత్రమే సులభతరం చేయడం. ప్రత్యామ్నాయంగా, రెండోది నాన్ క్యాప్టివ్ మైన్స్ అని కూడా అంటారు. ఈ గనుల నుండి సేకరించిన ఖనిజాలను బహిరంగ మార్కెట్‌లలో విక్రయిస్తారు లేదా వాటి వినియోగానికి ఉపయోగిస్తారు.
ఈ నేపథ్యంలో చేసిన సంస్కరణ అన్ని గనులు తమ ఖనిజాలలో 50% బహిరంగ మార్కెట్‌లో ఒకే హెచ్చరికతో విక్రయించడానికి అనుమతిస్తుంది. కంపెనీ తన ఉత్పత్తులను బహిరంగ మార్కెట్‌లో విక్రయించినందుకు రాష్ట్ర ప్రభుత్వానికి అదనంగా డబ్బు చెల్లించాల్సి ఉంటుంది. తద్వారా, సంస్కరణలు ఈ గనులపై తుది వినియోగ పరిమితులను తొలగిస్తాయి.
గని వేలం సమయంలో, లీజుదారు తాజాగా చట్టబద్ధమైన అనుమతులను పొందారు. 2021 బిల్లు ఈ దశను అనవసరంగా పక్కన పెట్టింది. కాబట్టి, ఇప్పుడు మైనింగ్ సైట్ వద్ద కార్యకలాపాలను నియంత్రించడానికి వేలం ప్రక్రియ ద్వారా ఎంపిక చేయబడిన కొత్త వ్యక్తులకు గతంలో పొందిన చట్టబద్ధమైన స్పష్టీకరణల సమితి తరలించబడుతుంది. ఇంకా, రాష్ట్ర ప్రభుత్వం ఎక్కువ కాలం నిర్వహించాల్సిన వేలంపాటను నిర్వహించకపోతే, అప్పుడు కేంద్ర ప్రభుత్వం రంగంలోకి దిగి వేలం నిర్వహించే అధికారం ఉంటుంది.
